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關于進一步加強疫情排查防控全覆蓋工作的通知
[發布時間:2020-02-05 09:49來源:昆明市應對新型冠狀病毒疫情工作領導小組指揮部]

昆應疫指〔2020〕12號

關于進一步加強疫情排查防控

全覆蓋工作的通知

各縣(市)區,各國家級、省級開發(度假)區應對疫情工作領導小組指揮部,市委和市級國家機關各部委辦局,各人民團體,市屬企事業單位,大專院校:

當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,全市先后發現多起確診病例,特別是近日個別縣區出現新型冠狀病毒感染肺炎家庭聚集性事件,疫情防控工作已進入關鍵時期。為落實以社區防控為主的綜合防控措施,有效遏制疫情擴散和蔓延,進一步加強疫情排查防控全覆蓋工作,現將有關事項通知如下:

 一、排查對象

 針對全市范圍內的如下重點人員進行全面排查:1.湖北籍來昆游客;2.湖北籍在昆人員(務工、就學等);3.從湖北返昆人員(務工、就學等);4.其他15天內到過湖北的人員;5.與確診病例和疑似病例有密切接觸史的人員;6.公安部反饋的重點人員;7.公安大數據采集的人員信息;8.住建部門提供的湖北籍在昆購房人員;9.各轄區政府自行確定需排查人員(結合實際自行確定)。

 二、排查范圍

(一)城市農村地區同步滾動排查。堅持以城鄉社區(村)為單位,到戶到人,以網格為基礎,切實做到全覆蓋、不留死角。

(二)全面加強入昆通道以及市內機場、火車站、公交地鐵的排查檢查。加強聯合檢查,落實體溫檢測等措施,對市外來昆人員進行排查登記,確保不漏一車、不漏一人。

(三)加強機關企事業單位和各類社會機構排查防控。黨政機關、企事業單位、各類社會機構要嚴格落實主體責任,認真貫徹《關于延遲企業復工和學校開學的的通告》(省應對疫情指揮部2號通告)、《云南省機關事業單位春節收假疫情防控指南》(省應對疫情指揮部5號通告),按規定時間及有關要求做好春節收假前后疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播。要主動開展自行排查,摸清全體員工春節期間外出軌跡、聚餐聚會、接觸人群等情況,每日對上崗人員進行體溫測量,發現問題及時報告。

(四)加強對人員密集場所的排查防控。按照轄區負責,部門配合的原則,組織對本地區酒店、旅館、民宿和日租房等開展上門走訪排查,督促其負責人做好每日登記、防控和報告工作。要責令專業市場、餐飲、棋牌、網吧、KTV、洗浴、健身、培訓等場所全部停業,開業時間等待上級通知后方可營業,并對其留守、值守人員及返回人員開展排查登記。要加強對轄區內零售藥店購買發熱、咳嗽有關藥品人員的登記追蹤排查。

三、工作方法

(一)嚴防嚴控群防群治。各縣(市)區黨委政府要落實屬地責任,用更精準、更有力、更扎實的措施,推動重心下移,緊緊抓住社區(村)防控這個關鍵環節,確保疫情早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的模范帶頭作用,統籌有序組織轄區黨政領導干部、村社干部、網格員積極投入轄區內的肺炎疫情摸排工作,更加充分發動企業黨員干部、志愿者積極參與,開展本轄區內人員滾動排查。市級部門要落實行業主管責任,加強協調聯動。目前尚未發生疫情的縣區,不能麻痹大意,要嚴陣以待,堅決做好防控工作。    

(二)改進入戶排查方法。要嚴格按照網格化管理,地毯式排查,采取調查走訪、入戶排查等方式,分片包保包戶,建檔建卡,落實到人、到戶,確保不漏一戶、不落一人。特別是對外地返昆人員要建立健康登記制度,督促做好居家醫學觀察,嚴防疫情擴散。

(三)統籌整合信息渠道。各縣(市)區人民政府要整合轄區內公安、住房和城鄉建設等各類大數據信息資源,通過電話聯系、入戶調查等方式,進行逐一核實。此次排查涉及的個人信息,各單位要加強管理,嚴禁泄露。

(四)加強醫療衛生機構排查。由市衛生健康委統籌,轄區政府配合,進一步加強全市各級各類醫院、社區衛生服務中心(站)、衛生院(室)、疾控中心規范化管理,特別是公布的35個發熱門診醫院,要加強發熱門診和門診、急診的管理,根據患者癥狀體征和流行病學史,加強排查登記等工作。對所有疑似病例全部開展密切接觸者追蹤調查。要提升市疾控中心、市第三人民醫院、市第一人民醫院新型冠狀病毒檢測能力,提高檢測效率,疑似病例必須在24小時內完成實驗室核酸檢測。

四、規范處置

(一)按照國家、省最新排查要求,對離開湖北未超過15天的人員、全面進行醫學觀察。其中,對無發熱、咳嗽等癥狀的湖北籍游客,由市文化旅游局統籌安排,轄區政府具體負責,統一安置在集中安置酒店進行醫學觀察;其他人員,自行在家或入住酒店進行居家醫學觀察。對有發熱、咳嗽等癥狀的,立即報告屬地衛生健康部門,按規范轉送至公布的35個發熱門診醫院。

(二)對密切接觸者(與確診病例、疑似病例有密切接觸),進行集中隔離醫學觀察。由市衛生健康委統籌安排,轄區政府具體落實并及時報備,統一安置在各級留驗站。

(三)對疑似病例,采取醫院集中隔離觀察。所有疑似病例必須在就診醫院集中隔離觀察,等待實驗室檢測結果進行判定。排除后,立即解除隔離觀察。對確診病例,就診醫院必須立即電話向屬地疾控中心報告,并由市衛生健康委負責安排規范轉診,開展隔離治療和管理。

(四)對確診病例,在定點醫院集中救治,公布可疑交通工具行程軌跡。按照省有關要求,對市、縣級醫院發現的確診病例,集中在市第三人民醫院救治;對省級醫院發現的確診病例,由省傳染病醫院直接收治。由市衛生健康委,及時向社會公布確診病例可疑交通工具行程軌跡。

(五)對出現疫情家庭聚集性事件、傳染源來源不明的散發病例、二代病例等可能造成疫情擴散的,應及時采取隔離、臨時“封閉管理”等措施,并第一時間報送市衛生健康委統籌處置。對有癥狀的密切接觸者,由轄區衛生健康部門立即規范轉送至定點醫療機構進行隔離治療,并開展流行病學調查和采樣檢測。對無癥狀的密切接觸者,人數在30人以內或分布較為分散的,轄區衛生健康部門規范轉送至留驗站隔離醫學觀察15天;人數在30人及以上且居住較為集中的,按相關程序報批后,對有關單元樓(住所)、小區(村小組)采取隔離、臨時“封閉管理”等措施。

(六)對醫學觀察超過15天的,出具證明解除觀察。對醫學觀察滿,無異常情況的,由轄區衛生健康部門按照相關規定出具書面證明,解除留觀。武漢籍來昆游客,原則上在集中安置住宿,等待下一步通知安排返鄉。在昆有固定居所的(含:湖北籍人員、密切接觸者),可以返回居所,做好自身防護,并每日向所在社區(工作單位)報告;社區要定期做好跟蹤隨訪工作。在昆無固定居所的(含:除武漢籍外的湖北籍人員、其他地區到過湖北的人員、密切接觸者)做好自身防護工作,自行返回。

五、工作要求

(一)規范準確,及時報送。各縣(市)區要堅決落實好疫情排查每日報告制度,即日起按照本通知要求于每日下午17時前,經各縣(市)區指揮部主要領導審簽后報市指揮部辦公室綜合組。市領導小組指揮部辦公室、各工作組,各縣(市)區、開發(度假)園區領導小組指揮部要同步做好資料收集、臺賬整理等工作,總結提煉好的經驗做法,及時推廣。

(二)分類嚴管,人文關懷。嚴格按照有關規定,加強對隔離、集中安置、臨時“封閉管理”場所的規范管理;并做好上述場所人員的醫療救治、醫學隨訪、心理安撫等工作。在工作中要細致耐心、主動關心、曉之以理,做好有關保障工作,避免引起群眾的對立情緒和社會不安。

(三)依法依規,嚴格執法。對拒絕接受隔離治療或集中醫學觀察、阻礙防控工作、散布謠言等行為,要加強法制教育,對法制教育后仍不聽從安排的,依法依規嚴厲打擊。

(四)督查督導,嚴肅問責。通知下發后,市、縣兩級要加強督查督導,及時跟蹤掌握工作進展,壓實責任,對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、排查不全、失職瀆職的,將依規嚴肅處理問責。

                             昆明市應對新型冠狀病毒疫情

                                 工作領導小組指揮部

                                   2020年2月4日

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